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   OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20.OVG   

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https://dejure.org/2020,47829
OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20.OVG (https://dejure.org/2020,47829)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 05.11.2020 - 7 A 10382/20.OVG (https://dejure.org/2020,47829)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 05. November 2020 - 7 A 10382/20.OVG (https://dejure.org/2020,47829)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de
  • Justiz Rheinland-Pfalz

    Art 13 Abs 4 EGRL 123/2006, Art 2 Abs 2 EGRL 123/2006, Art 2 Abs 2 S 1 GG, § 12 Abs 3 PBefG, § 12 Abs 5 S 1 PBefG
    Kein Anspruch auf die Erteilung einer Fiktionseintrittsbescheinigung für die Genehmigung zur Durchführung von Notfalltransporten mit Luftfahrzeugen bzw. auf die entsprechende originäre Genehmigung

  • esovgrp.de

    EGRL 2006/123,EGRL 2006/123 Art 13,EGRL 2006/123 Art 13 Abs 4,EGRL 2006/123 Art 2,EGRL 2006/123 Art 2 Abs 2,GG Art ... 2,GG Art 2 Abs 2,GG Art 2 Abs 2 S 1,PBefG § 12,PBefG § 12 Abs 3,PBefG § 12 Abs 5,PBefG § 12 Abs 5 S 1,PBefG § 13,PBefG § 13 Abs 2,PBefG § 13 Abs 2 Nr 3,PBefG § 15,PBefG § 15 Abs 1,PBefG § 15 Abs 1 S 2,PBefG § 15 Abs 1 S 3,PBefG § 15 Abs 1 S 4,PBefG § 15 Abs 1 S 5,PBefG § 15 Abs 1 S 6,RettDG § 14,RettDG § 14 Abs 1,RettDG § 14 Abs 1 S 1,RettDG § 17,RettDG § 17 Abs 1,RettDG § 17 Abs 1 S 1,RettDG § 18,RettDG § 18 Abs 1,RettDG § 18 Abs 2,RettDG § 18 Abs 3,RettDG § 2,RettDG § 2 Abs 1,RettDG § 2 Abs 2,RettDG § 2 Abs 3,RettDG § 27,RettDG § 27 Abs 1,RettDG § 27 Abs 1 S 1,VwGO § 113,VwGO § 113 Abs 1,VwGO § 113 Abs 1 S 4,VwGO § 75,VwVfG § 42,VwVfG § 42a,VwVfG § 42a Abs 3,VwVfG § 48,VwVfG § 48 Abs 1
    Beobachtungszeitraum, Bescheinigung, Beurteilungsspielraum, Dauerhaftigkeit, Dienstleistungskonzession, duales System, dynamische Verweisung, Eigenwirtschaftlichkeitsnachweis, Fiktion, Fiktionsbescheinigung, Fiktionseintrittsbescheinigung, Fiktionsregelung, finanzielle ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    VwVfG § 42a Abs. 1 S. 1; PBefG § 15 Abs. 1 S. 1
    Anspruch einer Luftrettungsorganisation auf die Genehmigung zur Durchführung von Notfalltransporten mit Luftfahrzeugen

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Keine Genehmigungsfiktion für Notfalltransport mit Luftfahrzeugen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (27)

  • BVerwG, 24.10.2013 - 3 C 26.12

    Linienverkehrsgenehmigung; Linienverkehr mit Kraftfahrzeugen; öffentliche

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Für die Beantwortung der hierbei maßgeblichen Sachfrage, ob die wirtschaftlichen Verhältnisse des Bewerbers einen Betrieb der Luftrettung im beantragten Umfang bis zum Ende des Genehmigungszeitraums gewährleisten, ist der Genehmigungsbehörde kein Beurteilungsspielraum einzuräumen (vgl. für den Versagungsgrund des öffentlichen Verkehrsinteresses gemäß § 13 Abs. 2 Nr. 3 PBefG: BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2013 - 3 C 26/12 -, BVerwGE 148, 175 = juris, Rn. 21 ff.).

    Auch hier kann die Genehmigungsbehörde nicht gezwungen sein, sehenden Auges einen in seiner Kontinuität von vornherein gefährdeten Betrieb zu genehmigen (vgl. zu dieser Überlegung: BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2013 - 3 C 26/12 -, BVerwGE 148, 175 = juris, Rn. 26).

    Zusätzlich kann es darauf ankommen, ob der Unternehmer über sonstige Finanzmittel verfügt, um eine sich ergebende Deckungslücke zu schließen (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2013 - 3 C 26/12 -, a.a.O., Rn. 21).

    In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass bei Beurteilung der finanziellen Leistungsfähigkeit die zu erwartenden Defizite aus dem zur Genehmigung gestellten Verkehr nicht zu berücksichtigen sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2013 - 3 C 26/12 -, a.a.O., Rn. 19).

    Solange diese Zweifel fortbestehen, kann dem Bewerber eine Genehmigung nicht erteilt werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2013 - 3 C 26/12 -, a.a.O., Rn. 29).

    Die daraus resultierenden fortwährenden Zweifel an der Dauerhaftigkeit des beantragten Betriebs eines Intensivtransporthubschraubers am Standort D. lagen allein in der Sphäre der Klägerin, so dass diese durch die Annahme eines darauf gestützten zwingenden gesetzlichen Ausschlussgrunds nicht unbillig benachteiligt wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Oktober 2013 - 3 C 26/12 -, a.a.O., Rn. 29).

  • BVerfG, 08.06.2010 - 1 BvR 2011/07

    Verfassungsbeschwerden gegen die Eingliederung privater Unternehmen in den

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Diese gesetzliche Zweckbestimmung gilt entgegen der Auffassung der Klägerin für den in öffentlicher Trägerschaft stehenden und den privaten Rettungsdienst gleichermaßen (vgl. zum so genannten dualen System oder Trennungsmodell auch: BVerfG, Beschluss vom 8. Juni 2010 - 1 BvR 2011/07 u.a. -, BVerfGE 126, 112 = juris, Rn. 4 ff.).

    Notwendig ist daher ein funktionierendes System des Rettungsdienstes, das in effektiver und wirtschaftlicher Weise organisiert ist (vgl. BVerfG, Beschluss vom 8. Juni 2010 - 1 BvR 2011/07 u.a. -, BVerfGE 126, 112 = juris, Rn. 95 f. sowie 124).

  • BVerwG, 27.03.1998 - 4 C 14.96

    Bauvorbescheid.

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Dies gilt auch dann, wenn die Verpflichtungsklage als Untätigkeitsklage nach § 75 erhoben worden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. März 1998 - 4 C 14/96 -, BVerwGE 106, 295 = juris, Rn. 14; Riese, in: Schoch/Schneider, VwGO, 39. EL Juli 2020, § 113 Rn. 98).

    Zwar ist diese tatsächliche Entwicklung zu berücksichtigen, da für die Beurteilung des Fortsetzungsfeststellungsinteresses auf den Schluss der mündlichen Verhandlung - hier der Berufungsverhandlung vor dem Senat - abzustellen ist (vgl. hierzu: BVerwG, Urteil vom 27. März 1998 - 14 C 14/96 -, BVerwGE 106, 295 = juris, Rn. 19 ff.).

  • BVerwG, 15.08.1988 - 4 B 89.88

    Bauliche Anlage - Beseitigung - Nachbarklage - Erledigung - Bauaufsichtliche

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Ein Rechtsstreit kann sich auch durch eine nachträgliche Änderung der Rechtslage zu Ungunsten des Klägers erledigen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. August 1988 - 4 B 89/88 -, juris, Rn. 5).

    Diese Verdrängung der bisher den Streitgegenstand bildenden Grundlage bewirkt eine grundlegende Wende des Verfahrens und macht das ursprüngliche Begehren gegenstandslos (vgl. hierzu allgemein: BVerwG, Beschluss vom 15. August 1988 - 4 B 89/88 -, juris, Rn. 5).

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.12.2003 - 1 L 174/03
    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Dies gilt schon deshalb, weil sich die insoweit allein relevanten Entscheidungen des Verwaltungsgerichts Hamburg vom 15. Dezember 2010 - 15 E 894/10 - (juris) und des Oberverwaltungsgerichts Mecklenburg-Vorpommern vom 9. Dezember 2003 - 1 L 174/03 - (juris) jeweils auf den bodengebundenen Rettungsdienst beziehen, nicht hingegen den Notfalltransport mit Luftfahrzeugen und diese beiden Bereiche sich unterscheiden.

    Im letztgenannten Beschluss bedurfte es einer weiteren Auseinandersetzung hiermit auch deswegen nicht mehr, weil der vom dortigen Kläger in Anspruch genommene Eintritt einer Genehmigungsfiktion ohnehin an der geforderten Vollständigkeit des Antrags scheiterte (vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 9. Dezember 2003 - 1 L 174/03 -, juris, Rn. 11 ff.; vgl. zudem: VGH BW, Urteil vom 22. Oktober 2002 - 4 S 220/02 -, juris, Rn. 27, das im Zusammenhang mit einer inhaltsgleichen Verweisungsnorm eben ausdrücklich offen lässt, ob eine dynamische Verweisung überhaupt wirksam - i.S.v. verfassungsrechtlich unbedenklich - sein kann).

  • BVerfG, 19.03.2013 - 2 BvR 2628/10

    Verständigungsgesetz

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Anderenfalls wäre es für den Gesetzgeber angesichts der Schwierigkeit, textlich Eindeutigkeit herzustellen, nahezu unmöglich, sein Regelungsanliegen gegenüber der Rechtsprechung über einen längeren Zeitraum durchzusetzen (vgl. zu alledem: BVerfG, Urteil vom 19. März 2013 -, BVerfGE 133, 168 = juris, Rn. 66).
  • BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 14.12

    Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung;

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Offensichtlich aussichtslos ist ein Amtshaftungs- bzw. Schadensersatzprozess jedoch, wenn der geltend gemachte Anspruch unter keinem denkbaren rechtlichen Gesichtspunkt besteht und dies sich ohne eine ins Einzelne gehende Würdigung aufdrängt (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Mai 2013 - 8 C 14/12 -, BVerwGE 146, 303 = juris, Rn. 44 m.w.N.).
  • BVerwG, 11.07.2018 - 1 C 18.17

    Asylbewerber kann Bundesamt auf Bescheidung seines Asylantrages verklagen

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Selbst wenn sich die Verzögerung der Verwaltungsentscheidung in Wahrheit, d.h. nach der letzten Endes maßgebenden Beurteilung durch das Gericht, nicht als zureichend begründet erweist, führt dies nicht zur Unzulässigkeit der nach Ablauf der Sperrfrist des § 75 Satz 2 VwGO gleichwohl erhobenen Klage (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. März 1973 - 4 C 2/71 -, BVerwGE 42, 108 = juris, Rn. 26, und vom 11. Juli 2018 - 1 C 18/17 -, BVerwGE 162, 331 = juris, Rn. 14).
  • BVerfG, 20.03.2002 - 2 BvR 794/95

    Vermögensstrafe

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Unter ihnen hat keine einen unbedingten Vorrang vor einer anderen (vgl. BVerfG, Urteil vom 20. März 2002 - 2 BvR 794/95 -, BVerfGE 105, 135 = juris, Rn. 79).
  • BVerwG, 04.12.2014 - 4 C 33.13

    Fortsetzungsfeststellungsklage; Umstellung Klageantrag; Klageänderung;

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 05.11.2020 - 7 A 10382/20
    Es entspricht jedoch gefestigter Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, dass § 113 Abs. 1 Satz 4 VwGO bei Verpflichtungsklagen entsprechend anzuwenden ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 1992 - 7 C 24/91 -, BVerwGE 89, 357 = juris, Rn. 7, sowie Urteil vom 4. Dezember 2014 - 4 C 33/13 -, BVerwGE 151, 36 = juris, Rn. 12 f., st. Rspr.).
  • BVerfG, 21.05.1952 - 2 BvH 2/52

    Wohnungsbauförderung

  • BVerwG, 28.04.1999 - 4 C 4.98

    Fortsetzungsfeststellungsklage; erledigendes Ereignis, Zeitpunkt; Zeitraum;

  • BVerwG, 24.01.1992 - 7 C 24.91

    Fortsetzungsfeststellungsantrag im Anschluß an eine Verpflichtungsklage -

  • BVerwG, 23.03.1973 - IV C 2.71

    Durchführung des Widerspruchsverfahrens - Genehmigung für das Aufstellen von

  • BVerwG, 29.11.2017 - 6 C 57.16

    "indirekte" Berücksichtigung; Auswahl der Vergleichsmärkte;

  • BVerwG, 28.01.1992 - 7 C 22.91

    Immissionsschutz - Stillegungsverfügung - Fehlen einer Genehmigung - Mangelnde

  • OVG Rheinland-Pfalz, 08.03.2012 - 1 A 10803/11

    Begründetheit einer Fortsetzungsfeststellungsklage nach erledigter

  • OVG Sachsen-Anhalt, 06.08.2012 - 2 L 6/10

    Fortsetzungsfeststellungsklage wegen Versagung einer immissionsschutzrechtlichen

  • VGH Baden-Württemberg, 22.10.2002 - 4 S 220/02

    Genehmigung zum Betrieb von Notfallrettung - Bestandsschutz

  • OVG Rheinland-Pfalz, 23.07.2010 - 7 A 10489/10

    Rettungsdienst; Krankentransport; Genehmigung; EU-Genehmigung

  • VG Hamburg, 15.12.2010 - 15 E 894/10

    Rettungsdienst; fiktive Genehmigung; Verlängerung und Bestandsschutz;

  • BVerwG, 26.04.1991 - 1 B 149.90

    Zulässigkeit einer Klage nach § 75 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) im Falle

  • BVerwG, 23.03.1988 - 1 WB 105.87

    Fortsetzungsfeststellungsantrag - Zulässigkeitsvoraussetzungen -

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 04.08.2000 - 3 L 241/99

    Baugenehmigungsfiktion, Bauantragsunterlagen

  • BVerwG, 08.11.2018 - 3 C 26.16

    Anfechtbarkeit einer Genehmigung; Aushändigung der Genehmigungsurkunde;

  • BVerwG, 03.03.2005 - 7 B 151.04

    Dynamische Verweisung, Verwaltungsverfahrensrecht der Länder, Mängel bei der

  • VGH Bayern, 07.04.2004 - 11 B 01.3188
  • VG Berlin, 23.09.2022 - 5 K 296.20

    Keine höheren Ansprüche für Berliner Abgeordnete, die vor 2001 ausgeschieden sind

    Maßgebend für die Auslegung einer Gesetzesbestimmung ist der in der Norm zum Ausdruck kommende objektivierte Wille des Gesetzgebers, wie er sich aus dem Wortlaut der Vorschrift und dem Sinnzusammenhang ergibt, in den die Norm hineingestellt ist (vgl. BVerfG, Urteil vom 21. Mai 1952 - 2 BvH 2/52 -, juris Rn. 56; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 5. November 2020 - 7 A 10382/20 -, juris Rn. 45).
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